CONCEPTO 91821 DE 2019

(julio 19)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

-CRA-

Bogotá D.C.

Asunto: Radicado CRA 2019-321-005006-2 de 7 de junio de 2019.

Respetado señor Manrique:

Recibimos la comunicación del asunto, mediante la cual realiza una consulta relacionada con el Costo Medio de Inversión (CMI).

Previo a dar respuesta a su consulta, se precisa que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, los conceptos emitidos son orientaciones que no comprenden la solución directa de problemas específicos, ni el análisis de situaciones particulares, la respuesta es general y no tiene carácter obligatorio ni vinculante.

“(...) Una empresa prestadora de acueducto y alcantarillado viene dando cumplimiento a la ejecución de obras contempladas en el Plan de Obras e Inversiones (POIR) incorporado en la estructura tarifaria de acuerdo a lo establecido por las Resolución CRA 688 de 2014 y Resolución CRA 735 de 2015, en este sentido se ha contemplado la posibilidad de gestionar préstamo ante una entidad bancada para continuar con la ejecución de dichos compromisos. Teniendo en cuenta lo expuesto, por favor indicar si los recursos necesarios para que el prestador pague los intereses derivados de la obligación adquirida ante la entidad bancada como consecuencia del préstamo gestionado, pueden salir del Costo Medio de Inversión (CMI) cobrado en el cargo por consumo del servicio de acueducto y del cargo por vertimiento del servicio de alcantarillado."

A través del Costo Medio de Inversión - CMI se remunera la infraestructura afecta a la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, que incluye el valor tanto de los activos existentes como de los activos que hacen parte del Plan de Obras e Inversiones Regulado - POIR. El CMI reconoce la depreciación de estos activos más una rentabilidad sobre la Base de Capital Regulada⁽¹⁾; dicha rentabilidad es estimada con una Tasa de descuento aplicable a los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.

Para calcular las tasas de descuento establecidas en el artículo 20 de la Resolución CRA 688 de 2014, la técnica aplicada es el Costo Promedio Ponderado de Capital (WACC), en la que se utilizan una serie de variables, entre las cuales se incluye el costo de la deuda que representa recursos financieros externos sujetos a condiciones de tasas de interés o plazos de pago y el costo del patrimonio que es el invertido por los accionistas o dueños de una empresa⁽²⁾.

Por consiguiente, los intereses generados por una deuda para financiar proyectos del POIR, podrán ser pagados con los recursos provenientes del CMI.

En caso de requerir información adicional y/o asesoría en materia tarifaria, le sugerimos comunicarse con la Subdirección de Regulación al teléfono en Bogotá: 487 38 20 o a la línea gratuita nacional: 01 8000 51 75 65 y uno de nuestros asesores atenderá sus inquietudes.

Cordial saludo,

GERMAN EDUARDO OSORIO CIFUENTES

Director Ejecutivo

<NOTAS DE PIE DE PÁGINA>

1. La BCR corresponde al valor de los activos afectos a la prestación del servicio, netos de depreciaciones y bajas. Incluye los activos del VA así como los activos del POIR.

2. Documento de Trabajo sobre Tasa de Descuento de la Resolución CRA 688 de 2014.