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CONCEPTO 131841 DE 2019
(noviembre 22)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
-CRA-
Bogotá, D.C.
Asunto: Radicados CRA 2019-321-009030-2 y CRA 2019-321-009035-2 de 14 de noviembre de 2019.
Respetada doctora Rojas:
Recibimos la comunicación del asunto, mediante la cual remite: “(...) estudio Tarifario Acueducto y alcantarillado Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios de Tuta - Boyacá".
Ai respecto, le recordamos que mediante la Resolución CRA 03 de 1996, hoy contenida en la Resolución CRA 151 de 2001, se vincula al régimen de libertad regulada a todas las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado en el territorio nacional, bajo el cual, las tarifas serán fijadas autónomamente por las Juntas Directivas de las empresas que presten estos servicios o por quien haga sus veces, o por el alcalde del municipio cuando los servicios sean prestados directamente por la administración municipal; quienes obran como entidad tarifaria local.
No obstante lo anterior, el presente concepto se emite con fundamento en lo dispuesto en el Decreto 2883 de 2007(1), sin perjuicio de las acciones u observaciones que pueda realizar la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en el marco de sus funciones de inspección, vigilancia y control de las personas prestadoras de los servicios públicos.
1. Metas para los estándares del servicio
| Variable | Observación | Recomendación |
| Definición de las metas anuales para los estándares del servicio | Se evidencia que el prestador no establece las metas anuales para ios indicadores de micromedición y continuidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. | Establecer la trazabilidad de las metas durante la vigencia de la fórmula tarifaria, teniendo en cuenta lo definido en el parágrafo 1 del artículo 24 de la Resolución CRA 825 de 2017: “(...) las metas proyectadas no podrán ser inferiores a las existentes en el año base". |
2. Costo Medio de Administración (CMA)
| Variable | Observación | Recomendación |
| Costo Medio de Administración para Alcantarillado CMAal | El prestador informa en el numeral 4.3.1 del estudio de costos que cuenta con un numero de suscriptores promedio mensuales Nal de 719. Sin embargo, en el cálculo de CMAal utiliza para esta variable un valor de 1071.333333. | Verificar el cálculo de CMAal según la información reportada. |
3. Costo Medio de Operación General (CMOG)
| Variable | Observación | Recomendación |
| Agua potable suministrada corregida por pérdidas eficientes en el año base para el servicio público de alcantarillado ASPal | El prestador perteneciente al segundo segmento opta por calcular el Costo Medio de Operación General con la fórmula del primer segmento; no obstante, en el cálculo del ASPal se hace uso del total del agua potable suministrada en el año base para acueducto ASac. Además, el número de suscriptores del servicio de alcantarillado difiere del número de suscriptores del servicio de acueducto. | Revisar el cálculo del ASPal teniendo en cuenta lo dispuesto en el parágrafo 5 del articulo 17 (2) de la Resolución CRA 825 de 2017: “Parágrafo 5. En el evento en que el número de suscriptores de acueducto (Nac) sea distinto al número de suscriptores de alcantarillado (Na¡), con el fin de determinar el A SPai en la fórmula de cálculo establecida en el presente articulo, se deberá multiplicar la variable agua potable suministrada de acueducto (ASac) por la proporción entre el número de suscriptores de alcantarillado respecto al número de suscriptores de acueducto (Nai/Nacj". |
4. Costo Medio de Operación Particular (CMOP)
| Variable | Observación | Recomendación |
| Costo Medio de Operación Particular de Acueducto CM0Pac | El prestador refiere en su estudio de costos que “(...) cabe resaltar que los costos particulares de energía y químicos son pagos con otras fuentes de financiación dado que la unidad no es viable financieramente en la actualidad''. Sin embargo, se incluye un valor de $25.917.457 en el cálculo de CMOPnr. | Verificar que los valores Incluidos en el CM0Pac correspondan a costos operativos particulares incurridos por el prestador. |
| Costo Medio de Operación Particular de Alcantarillado CM0Pal | El valor del CM0Pal es cero. | Revisar que efectivamente no se incurrió en costos operativos particulares de alcantarillado como: i) costos de energía operativa, ii) costos de tratamiento de aguas residuales relacionados con costos de energía, insumos químicos, servicios personales y otros costos de operación y mantenimiento y/o iii) costos de contratos de interconexión; de lo contrario, deberán ser incluidos en los C0Pnl |
Finalmente, la Información sobre los estudios de costos y las tarifas resultantes de su aplicación deben ser reportadas en el Sistema Único de Información - SUI, según los requerimientos fijados por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
En caso de requerir información adicional y/o asesoría en materia tarifaria, le sugerimos comunicarse con la Subdirección de Regulación al teléfono en Bogotá: (1) 487 38 20 o a la línea gratuita nacional: 01 8000 51 75 65 y uno de nuestros asesores atenderá sus inquietudes.
Cordial saludo
DIEGO FELIPE POLANÍA CHACÓN
Director Ejecutivo
1. Por el cual se modifica la estructura de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA.
2. Adicionado por el artículo 3 de la Resolución CRA 844 de 2018.
