CONCEPTO 0155271 DE 2020
(diciembre 21)
<Fuente: Archivo interno entidad emisora>
COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
XXXXXXXXXXXXXXX
Bogotá, D. C.,
Asunto: Radicado CRA 2020-321-011048-2 del 19 de noviembre de 2020
Acusamos recibo de la comunicación del asunto, mediante la cual pregunta “(...) si se puede modificar o ajustar el plan de inversiones según lo establece la CRA 825 Y (sic) para el caso de Alcantarillado según la CRA 853. (...)”.
Señala que “(...) tenemos el caso de un pequeño prestador de servicio de acueducto que en el proceso tarifario ya contaba con la macromedición, micromedición, y garantiza la continuidad del servicio, para lo cual en el Contrato de Condiciones Uniformes no se estimo <sic> preciso presentar este tipo de inversiones a 7 años como lo establece la CRA 825., (sic) porque su cumplimiento ya estaba preciso (sic) al inicio de la aplicación del marco tarifario.” (sic).
1. Modificaciones al plan de inversiones.
En relación con su primera inquietud, la metodología tarifaria para los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para prestadores con menos de 5.000 suscriptores se encuentra establecida en la Resolución CRA 825 de 2017 [1] y sus resoluciones modificatorias: CRA 834 [2] y 844 de 2018 [3] y 907 de 2019 [4].
La metodología tarifaria contenida en la Resolución CRA 825 de 2017 establece que los costos de referencia son estimados a través de la técnica de costos medios.
Uno de dichos costos de referencia es el Costo Medio de Inversión -CMI mediante el cual el prestador debe estimar un plan de inversiones a desarrollar en un horizonte de proyección de acuerdo con la alternativa seleccionada para su cálculo en aplicación de los artículos 20 [5] y 29 [6] de la Resolución CRA 825 de 2017.
Una vez la autoridad tarifaria local aprueba las tarifas y la persona prestadora haya realizado cobros con los valores aprobados, la modificación de los costos de referencia solo es posible mediante la aplicación de la Resolución CRA 864 de 2018 [7] que establece las condiciones para adelantar el trámite de modificación de carácter particular de las fórmulas tarifarias. Asimismo, el artículo 5 de la resolución en comento establece disposiciones para la modificación del plan de inversiones para expansión, reposición y rehabilitación en aplicación de la Resolución CRA 825 de 2017.
En este sentido, la persona prestadora deberá verificar si le es aplicable el artículo 5 de la Resolución CRA 864 de 2018 o para la modificación del plan de inversiones requiere adelantar una actuación administrativa de carácter particular.
2. Información sobre las Inversiones en el Contrato de Condiciones Uniformes
Tanto para el primero como para el segundo segmento en aplicación de la Resolución CRA 825 de 2017, las personas prestadoras deben determinar las metas para los estándares del servicio tal como lo disponen los artículos 12 [8] y 24 [9] de la citada resolución.
El parágrafo 6 de ambas disposiciones señala que “(...) Las metas del servicio proyectadas por las personas prestadoras deberán Incluirse en el Contrato de Condiciones Uniformes”.
Así las cosas, la disposición señalada no determina la inclusión en el contrato de condiciones uniformes del plan de inversiones que la persona prestadora planea ejecutar sino las metas del servicio que proyecta alcanzar en ejecución de dicho plan.
En caso de requerir información adicional y/o asesoría en materia tarifaria, le sugerimos comunicarse con la Subdirección de Regulación, al teléfono en Bogotá: (1) 487 38 20 o a la línea gratuita nacional: 01 8000 51 75 65 y uno de nuestros asesores atenderá sus inquietudes.
Cordial saludo,
DIEGO FELIPE POLANÍA CHACÓN
Director Ejecutivo
1. “Por la cual se establece la metodología tarifaria para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarlos de acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan".
2. “Por la cual se corrige un error en el artículo 29 de la Resolución CRA 825 de 2017, por la cual se establece la metodología tarifaria para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan”.
3. “Por la cual se modifica y adiciona la Resolución CRA 825 de 2017”.
4. "Por la cual se modifican y adicionan unos artículos a las Resoluciones CRA 688 de 2014 y CRA 825 de 2017".
5. Costo Medio de Inversión para las personas prestadoras del primer segmento.
6. Costo Medio de Inversión para las personas prestadoras del segundo segmento.
7. “Por la cual se modifica la Sección 5.2.1, del Capítulo 2, del Título V de la Resolución CRA 151 de 2001, modificada por el artículo 2 de la Resolución CRA 271 de 2003, se modifican algunas disposiciones de las Resoluciones CRA 688 de 2014, CRA 720 de 2015, CRA 759 de 2016, CRA 800 de 2017, se deroga la Resolución CRA 783 de 2016, modificada por la Resolución CRA 810 de 2017 y, se dictan otras disposiciones relacionadas con la aplicación de las metodologías tarifarias”
8. Determinación de las metas para los estándares del servicio para las personas prestadoras del primer segmento.
9. Determinación de las metas para los estándares del servicio para las personas prestadoras del segundo segmento